第23章 尹吉甫列传(2/2)
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筹备既毕、万事周全、战力充盈、军需齐备、方略缜密、胜算在握。厉王三十七年晚秋，天高水阔、江风清朗、秋气肃杀、正是南征用兵、肃乱定疆之时。尹吉甫再度祭天誓师、辞别朝堂、拜别天子、率三军将士、浩荡南征、奔赴南疆万里乱地。
大军南下，一路遍历中原南境、途经豫州荆州边邑、目睹南疆战乱残景、遍见万民流离之苦。曾经水土丰饶、田亩连片、市井安宁、民生富庶的南疆边地，历经数年蛮乱、连年战火、屡遭劫掠屠戮，已然田园荒芜、市井萧条、城郭残破、烟火稀疏、民不聊生、满目疮痍。
沿途百姓听闻王师南下、尹子亲征、前来平乱安边、拯救万民、收复疆土，无不扶老携幼、夹道相迎、涕泪交加、跪拜迎师、争相哭诉蛮乱之苦、恳请王师速扫叛寇、早日安定南疆、还万民太平、复故土安宁。
满目凄凉、遍地悲苦、万民期盼、百姓赤诚，更让尹吉甫心怀悲悯、坚定初心、愈增责任、更笃壮志，誓要扫尽蛮叛、肃清乱源、安定疆土、抚恤万民、再造南疆太平、不负苍生所托、不负社稷所望、不负天子所命。
大军行抵南疆江汉北岸，临近荆蛮割据核心区域，尹吉甫当即安营扎寨、布设坚壁、稳住阵脚、休整三军、探查敌情、敲定首战之机、排布初次攻势。
彼时荆蛮诸部听闻周室大举南征、尹吉甫亲率百万王师南下平乱，初时依旧骄横狂妄、自大轻敌、不以为然、心存轻视。
蛮酋相互聚议、轻视周师：“周人北胜猃狁，不过侥幸得胜、凭地取胜、顺势立功。北方平原旷野、利于大阵、易于决胜，是以周师得胜。
我南疆山川为城、江河为险、密林为障、瘴泽为屏，地利尽在我手、险阻尽归我据、虚实尽为我知。北人不习山水、不熟水战、不耐湿热、不晓地利、入我南疆险地，便是自投罗网、寸步难行、疲弊困顿、不战自衰。
尹吉甫虽有北战之功、北方之略，却不识南战之法、不懂南疆之险、不知蛮部之能。远道而来、劳师远征、士卒疲惫、军需耗损、水土不服、战力必衰，我等据险守固、以逸待劳、伺机突袭、必可大破周师、再固割据、永保南疆！”
蛮部酋首恃险自傲、轻视王师、松懈守备、狂妄自大、各自固守险要、依旧相互观望、联盟松散、人心不齐、为尹吉甫分化破敌、各个击破留下绝佳战机。
吉甫洞悉蛮夷心态、熟知叛军短板、把握战机、果断出手、先发制人、分步破敌。
首战，避其主力、击其薄弱、突袭沿江零散叛部、肃清水岸寇兵、打通渡江通道、占据江水北岸全部要塞、取得立足根基、初破蛮寇锐气。
王师精锐分水陆两路悄然出击、趁夜渡江、突袭蛮营、猝然攻敌。蛮寇守备松懈、狂妄轻敌、毫无防备、仓促应战、阵型大乱、军心溃散、死伤惨重、弃寨逃亡、沿江据点尽数被王师攻克收复。
首战大捷、旗开得胜、军心大振、士气暴涨、王师顺利立足南疆、占据江水天险、掌握作战主动、初挫蛮夷凶锋。
首战失利、沿江尽失，荆蛮诸部方才惊惧惶恐、收敛狂妄、心生敬畏、始知尹吉甫用兵如神、谋略精深、周师战力强悍、不可轻视、南疆天险并非万能、割据之势并非稳固。
诸部蛮酋慌忙摒弃观望、紧急结盟、合聚各部精锐、联兵抗周、据守深山险隘、依托江河密林、负隅顽抗、拼死抵御、妄图阻挡王师南下、保全割据基业、延续叛逆之势。
尹吉甫见蛮部合兵固守、联盟抗周、主力尽出、死守险地，遂依既定方略、调整战法、分步围剿、分化瓦解、精准破局。
其一，以离间之策破其同盟、乱其军心、离其党羽。
其二，以雷霆兵威剿除首恶、肃清顽叛、震慑余部。
南疆百年积乱、千里叛局、诸部割据、蛮夷作乱的大势，经尹吉甫数月统筹征伐、剿抚并举、分化瓦解、雷霆肃清，尽数平定、全域安宁、乱象根除、乱源永绝。
战事既定、兵戈初息、烽烟尽散、全域肃清，尹吉甫依旧秉持战止而治不止、乱平而安不辍的治本之道，驻守南疆、长久经营、全面整治、重构秩序、安抚民生、固化太平、杜绝复叛。
其一，安抚流离民众、修复地方民生。
其二，重置南疆官制、重构管控体系。
其三，推行礼乐教化、浸润蛮夷民心。
其四，规整蛮部礼制、重定荒服制度。
其五，完善南疆守备、建立长效边防。择南疆山川要隘、江河重镇、险要之地，修筑关隘、重建壁垒、设立戍守、常驻精兵、排布斥候、常态化巡查、制度化守备、层层设防、处处布防，筑牢南疆万里屏障、永固江汉边防、杜绝后患、防止复乱。
数月经营、全域整治、标本兼治、治乱同安、军政并举、德刑兼施，曾经烽烟四起、战乱绵延、民不聊生、疆土割裂、礼制崩坏、乱象丛生的大周南疆，彻底焕然一新、全域安宁、民心归顺、礼乐初兴、疆土稳固、秩序井然、百业复苏、万民安乐。
荆蛮诸部自此畏服周室兵威、感念王室德化、恪守藩臣之礼、谨守荒服之制、岁岁朝贡、年年臣服、安分守己、安居乐业、不复叛逆、永不作乱。
南北两线巨患、百年边乱、千里寇祸，皆由尹吉甫一人统筹、两度亲征、尽数扫平、全域安定、万世永宁。北靖猃狁、南定荆蛮、两战安四海、双功振九州，一举扭转周室厉王末年朝政颓弛、国力疲弊、四夷不臣、王权衰微、天下动荡的衰败大势。
此前轻视周室、藐视王权、觊觎中原、伺机作乱的四方蛮夷、远近诸侯，听闻尹吉甫南北定乱、百战百胜、文武盖世、谋略通天、周室兵威重振、国力复盛、王权再振，尽皆心生敬畏、收敛僭越之心、摒弃叛逆之念、恪守臣礼、安分守藩、不敢妄动、倾心臣服。
大周王朝自厉王昏暗乱世以来，首次实现四海无烽、四境无寇、九州无乱、万国归心、南北安宁、天下太平，颓败国势得以强力扭转、衰微王权得以彻底重振、动摇基业得以稳固夯实、黯淡国威得以万丈重光。
南征既成、治乱既定、南疆永宁、功业圆满，尹吉甫方才排布好南疆长久守备、地方治理、蛮夷安抚、礼制规整诸事，交割军政要务、委任镇守臣僚、交代永续方略，而后整顿王师、班师南归、凯旋返京。
大军归朝之日，镐京全城欢腾、朝野庆贺、百官迎谒、天子嘉赏、万民称颂、举国欢悦。满朝文武自此彻底敬服尹吉甫文武双全、经天纬地、安邦定国、济世安民的旷世之才，无人再敢轻视、无人再存疑虑、无人再持异议。
北扫胡尘、南清蛮乱、两定边疆、再振王威，尹吉甫以一身之力、一己之忠、一策之谋、一战之功，为乱世大周撑起社稷脊梁、稳住天下大局、守住王朝根基、开启中兴先声。
其南征之功，不止在于平定一时之乱、收复千里疆土、安定百万生民、肃清百年寇祸，更在于重塑天下格局、重定四夷秩序、重振周室权威、重固九州一统、重开太平基业、重奠中兴根基。
北安北疆、南平南疆、外慑四夷、内安社稷、扶正朝纲、安抚万民、涵养国力、积蓄元气，尹吉甫以赫赫战功、耿耿忠心、旷世谋略、清廉德行，于乱世之中力挽狂澜、于颓势之中再造乾坤、于昏暗之中点亮曙光，为后续周宣王励精图治、革新朝政、修明礼乐、振兴王室、开创宣王中兴盛世，筑牢了最坚实的边疆根基、积攒了最深厚的朝野民心、奠定了最稳固的国运基石、积蓄了最充沛的国力底气。
纵观厉王末年朝堂，奸邪当道、庸臣苟安、权臣误国、百官畏难、朝野萎靡、国力衰微、天下动荡，唯有尹吉甫守忠贞之节、怀济世之心、担社稷之责、建安邦之功、行正道之略、立不朽之业。不争权、不贪功、不恃宠、不骄矜、不畏难、不辞劳，临危受命、两定边疆、功成身退、谦逊自持、守正奉公、潜心辅政，堪称西周乱世第一贤臣、大周中兴第一元勋、古今文武第一良臣。
诗云：
铁马南征渡大江，荡平蛮乱复家邦。
千山尽扫狼烟尽，万里重归礼乐昌。
一剑雷霆安百越，寸心日月辅周王。
中兴基业凭君立，万古勋名照八荒。
自此之后，尹吉甫威震朝野、名播四海、德服万民、功盖当世、望重一朝，文武之德、安邦之功、济世之贤、忠贞之节，永载青史、流传万世、光照千秋。大周南北边疆自此数十年烽烟不起、兵戈不兴、四夷宾服、万国来朝、天下安宁、社稷稳固，尽皆仰赖尹吉甫南北定边、扫乱安疆、重振王威之赫赫伟功。
第四节：宣化诸侯通礼义，和融列国正衣冠
周自昭穆以降，王道陵迟、礼乐渐衰、纲纪松弛、名分淆乱。成康盛世积淀的礼制根基、诸侯秩序、天下格局，历经数世昏怠、朝政内乱、王权弱化、边患频仍，已然层层崩坏、日渐倾颓、秩序混乱、礼法不行。
彼时天下大势，外有四夷叛服无常、寇边犯境、割裂疆土、藐视王庭；内有诸侯强弱失衡、尊卑无序、私相交结、擅权自治、僭越礼制、轻慢天子。大国恃强凌弱、侵吞小国、拓土扩疆、无视王命；小国朝不保夕、依附强藩、摇摆不定、疏于朝贡、怠于王礼。九州之内，君臣之礼渐废、上下之序渐乱、尊卑之制渐泯、列国之和渐破。
厉王末年，朝政昏暗、权佞当道、聚敛无度、民怨沸腾，王室自顾不暇、无力约束诸侯、无心规整礼制、无威镇抚列国。天下诸侯由此益轻王室、愈慢朝礼、僭妄日增、私欲日盛，周室维系天下数百年的礼乐藩服体系、尊卑君臣秩序、列国共生格局，濒临彻底瓦解、摇摇欲坠。
南北边患迭兴、四境战火连绵，更进一步击穿了王室最后的威严底线。北疆猃狁寇畿、南疆荆蛮叛乱，王师连年征战、国力耗损、府库空虚、中枢疲弊，诸侯观此局势，皆知王室兵力困顿、王权衰微、威慑不足、管控无力，遂愈发肆无忌惮、恣意妄为。
强藩废贡、弱侯怠朝、公私失礼、内外失序，列国互不睦邻、相互攻伐、夺城掠地、构怨结仇，天下隐隐进入诸侯擅政、列国相争、礼乐崩坏、王道不存的乱世雏形。朝野忠贞贤臣、有识之士，无不深以为忧、日夜焦虑，唯恐周室礼乐尽废、名分尽失、秩序尽崩、天下尽乱、王朝基业倾覆。
尹吉甫自南疆凯旋、平定荆蛮之乱、肃清四海烽烟、安定南北边疆，一身揽尽安边定乱、镇慑四夷的盖世功勋，威望冠绝朝野、德望普照天下、声名流传列国、忠信折服诸侯。彼时大周外患尽平、四海归宁、兵威重振、国力复苏、民心安定、朝野肃正，恰是内修礼乐、外正诸侯、重构秩序、再定天下的最佳时机。
吉甫半生从政、历经数朝、遍观兴衰、深谙治乱之道。其深知，兵戈可以定一时之乱，礼乐可以安万世之基；军旅可以镇四夷之暴，礼制可以正天下之心。南北征战、扫寇平乱，不过是治标之功、安外之策；规整礼乐、宣化诸侯、端正名分、协和列国，方是固本之业、长治之谋、中兴之根、太平之基。
天下之乱，始于礼崩；社稷之危，源于名乱；诸侯之僭，起于无制；四海之争，生于无章。欲兴周室、重振王道、永续太平、杜绝乱世，必先正君臣、定尊卑、明礼法、通仁义、和列国、睦诸侯，重塑天下通行的礼制准则、藩服规矩、君臣道义、列国秩序。
反观彼时朝堂风气、朝野格局、君臣心态，依旧积弊深重、苟安成习、守旧乏力、革新艰难。以荣夷公为首的当朝权佞、贪利权臣、苟安庸臣，虽见南北平定、天下安宁、国威重振，却依旧不思进取、不图中兴、不修德政、不整礼制。
一众权臣庸臣，固守私利、耽于安逸、畏惧繁难、厌恶革新、贪图权位、恐失私利。朝堂之上，依旧朋比为奸、阻塞忠言、排斥良策、苟且度日、粉饰太平、蒙蔽君听。
荣夷公尝私结党羽、密语近臣：“方今南北无虞、四海暂安、边患尽除、兵戈休止，足以安享太平、固守权位、充盈私府、安逸终身。礼制繁复、约束甚多、规整礼乐则君臣皆受规制、诸侯皆有准则，于权臣私利无益、于朝堂安逸有损、于朋党专权有碍。
诸侯无序、尊卑稍乱、列国相竞，非朝堂急务、非社稷危亡、非当下祸患，无需劳心费力、大兴改制、自缚手脚、自限权路。不如照旧苟安、放任自流、不事更张、不生事端，保朝堂无事、保权位无忧、保私利无损。”
苟安误国、徇私误朝、畏难误世的心态，深深扎根于庙堂权贵之间。诸多宗室勋贵、世臣旧族，亦安于旧弊、疏于礼制、习于懈怠、懒于革新，不愿繁琐规制约束自身特权、不愿严明礼法限制家族私利、不愿端正名分削弱世家威势，纷纷消极观望、暗中阻挠、暗自抵触礼乐规整、诸侯宣化之举。
唯有尹吉甫、芮良夫一众忠贞贤臣、社稷之臣、中兴之臣，心怀天下大局、不计个人得失、不惧权臣阻挠、不畏改制艰难，立志扫百年礼崩之弊、正数世错乱之名、复成康礼乐之盛、定九州列国之序。
南征凯旋、班师归朝之后，尹吉甫未解甲胄、未享功勋、未贪荣赏、不恋安逸，即刻潜心思虑天下礼制弊病、梳理列国僭越乱象、推演礼乐重构之法、筹划诸侯宣化之策，昼夜不息、夙兴夜寐、精研制度、细究礼法、遍历旧典、参酌古今，务求法有据、礼有度、制有规、行有效、长治久安、万世可遵。
周室旧礼，源自文王制礼、武王定序、成康完善，原本体系完备、尊卑严明、名分清晰、赏罚有度、邦国有规、藩服有制。天子居至尊之位、掌天下之权、行王道之政、司礼乐之柄；诸侯分邦守土、各安其位、各守其职、各尽其责、岁时朝贡、述职听命、睦邻守礼、尊王奉正。
然历经数世废弛、百年懈怠、朝政昏暗、王权不举，旧制形同虚设、旧礼废弃不行、旧序杂乱无章。尹吉甫遍察天下乱象，归纳出彼时礼制四大积弊、列国四大乱象，皆是乱世根源、僭越之本、纷争之始、社稷之患。
其一，朝聘失度、贡职废弛。
其二，尊卑淆乱、僭越成风。
其三，列国失睦、私伐成俗。
其四，仁义不彰、教化不行。
四大积弊交织叠加、层层深化、代代蔓延，最终酿成礼崩乐坏、名分颠倒、诸侯离心、列国离析、天下涣散、王道不兴的乱世危局。若不彻底革新、全面规整、强力矫正、重塑礼乐、重构秩序，不出数年，周室必将彻底失驭天下、诸侯彻底割据自立、九州彻底分崩离析、王朝彻底走向覆灭。
尹吉甫洞彻治乱根源、深知礼制为本、明晰革新要义，遂结合古今旧典、参照成康礼制、贴合当世局势、适配列国实情、兼顾尊卑秩序、平衡强弱诸侯，呕心沥血、潜心推演、精细打磨，拟定一套中正有度、尊卑有序、强弱兼顾、内外相宜、可纠百年积弊、可定天下秩序、可传万世永续的礼乐宣化新政、诸侯和融大典。
新政总纲，八字为要：尊王、正名、明礼、和众。
尊王者，尊天子为天下共主、守王室为九州正统、重王命为列国准则、固君臣万世大义；正名者，定尊卑之序、核爵位之分、清名位之实、绝僭越之乱、正天下名分体系；明礼者，复朝聘之制、修贡职之规、整仪制之度、严礼乐之分、重塑百年礼制；和众者，息列国私争、解邦国宿怨、通彼此信义、联天下同心、协和九州万邦。
细化纲目，分为朝堂礼制、藩服规制、列国邦交、礼乐教化、奖惩纲纪五大体系，条目清晰、权责分明、规制严谨、执行可行、落地可施、监察可查。
朝堂礼制者，规整中枢仪制、端正君臣风貌、肃清庙堂陋习、树立王室威仪。严定天子、三公、九卿、文武百官之仪制，区分朝会、祭祀、庆典、述职、宴饮各类场景的礼乐、服饰、位次、言辞、礼仪，杜绝朝堂奢靡、尊卑失序、仪制混乱、言行失礼之弊，让庙堂有正气、君臣有威仪、中枢有法度、朝堂有规矩。
藩服规制者，重修诸侯五等爵制、细化朝聘贡职、明确藩臣职守、固化君臣名分。依爵位尊卑、封地远近、邦国大小、国力强弱，重新核定朝聘之期、贡赋之数、述职之礼、觐见之仪、守土之责、拱卫之职。大国不纵容其僭越、小国不苛责其微薄、远邦不疏远其臣服、近畿不松懈其规制，尊卑严明而不刻薄、管控有序而不压抑、约束有度而不通苛。
列国邦交者，订立天下邦交公约、严禁诸侯私伐、化解列国宿怨、规范邦国往来。明令天下，列国争端必禀王庭、私战必罚、擅伐必惩、侵邻必罪、吞并必诛。王室居中仲裁、秉公决断、化解纠纷、厘清疆界、调和矛盾、息止纷争。劝勉诸侯睦邻友好、互通有无、守望相助、礼尚往来、结信义之盟、弃攻伐之怨、成万国之和。
礼乐教化者，以礼乐载仁义、以教化润人心、以诗书明德行、以礼制敦风俗。推行王道教化、传播忠信仁义、普及君臣礼法、引导诸侯修德治、行仁政、守礼制、崇信义、轻征伐、安民生。让礼乐不止于仪制，更扎根人心、浸润邦国、涵养世风、固化太平。
奖惩纲纪者，立严明赏罚、定治乱准则、树天下标杆、立列国敬畏。恪守礼制、勤修贡职、睦邻守礼、推行仁政、尊王奉正者，王室褒奖、加恩赐爵、增其荣耀、厚其礼遇、彰于天下；屡犯礼制、逾期废贡、僭越仪制、私相攻伐、轻慢王室、祸乱天下者，依规惩戒、降秩削赏、遣使责问、明令整改、公示天下、以儆效尤。
大典既定、新政已成、条理周全、纲目完备、利弊尽察、得失尽衡、落地可行、万世可遵。尹吉甫择良辰吉日，整冠束带、执笏入朝、当庭进奏、力陈利弊、公示大典、恳请君王颁行天下、推行四海、规整诸侯、重塑礼乐、安定天下。
大殿之上，文武列班、宗室肃立、勋贵分列、朝堂肃穆、百官屏息。尹吉甫神色端严、目光澄澈、声震殿宇、条理分明、字字金石、句句赤诚，直面君臣百官，慷慨奏言：
“陛下，天下之治，莫先于礼；社稷之安，莫重于分；万国之和，莫贵于义；王道之兴，莫始于正。
礼者，天地之序、君臣之纲、邦国之规、万民之范。上古圣王制礼作乐、定分止争、明尊卑、辨贵贱、和邦国、安天下，是以四海归心、万国臣服、长治久安、盛世长兴。
周兴以来，文武成康，礼乐大行、名分严明、诸侯有序、列国归心、天下太平、基业稳固。历世迁延、王道渐弛、礼制渐废、积弊渐深、乱象渐生。
今之天下，礼崩于朝堂、法弛于列国、分乱于诸侯、义失于人心。上无严整之礼制，则王权不尊；中无严明之纲纪，则百官不肃；下无一定之规制，则诸侯不宁；外无协和之道义，则列国相争。
大国恃强而慢王、小国畏强而失礼、远藩隔绝而废贡、近畿懈怠而失仪。僭越之风日盛、私伐之祸日滋、尊卑之序日乱、仁义之教日微。此非诸侯之独过，乃王室数世不修礼制、不肃纲纪、不正名分、不宣化仁义之故也。
臣北扫猃狁、南定荆蛮，四海烽烟尽息、南北边患皆平、王师兵威重振、王室国力复归。外患既除，必理内治；武功既成，必修文治。若此时不修礼乐、不正诸侯、不和列国、不彰仁义，则外平而内乱、武功盛而文治衰、一时安而万世危、边土宁而中枢散。
天下兵马，可以平定寇乱，不能驯服人心；可以震慑四夷，不能规整世风；可以固守疆土，不能维系万世。唯有礼乐，可以正君臣之心、定万国之序、息天下之争、固社稷之基、传百世之安。
臣遍历旧典、参酌古今、审察时弊、考量天下，谨修《宣化诸侯礼乐大典》，立五纲、定百目、明规制、严赏罚、通仁义、和万邦。
一修朝纲之礼，以肃庙堂、尊王权、正君臣；二修藩服之礼，以严贡职、定尊卑、守臣节；三修邦交之礼，以息私伐、解宿怨、睦列国；四修教化之礼，以彰仁义、敦风俗、兴王道；五修奖惩之纲，以明赏罚、立敬畏、肃僭越。
大典一行，则尊卑有序、名分有定、朝聘有期、贡职有度、邦交有礼、征伐有禁、仁义有彰、教化有行。强藩不得恃强僭越、弱邦不必惶恐依附、列国不得私相攻伐、天下不得紊乱纲常。
自此，上有天子正统之尊、下有诸侯藩臣之忠、中有百官庙堂之肃、外有万国邦国之和。王道复振、礼乐重光、天下归心、社稷永宁、中兴可期、万世长兴！
臣恳请陛下，摒苟安之弊、拒姑息之论、远庸臣之私、纳忠良之策，颁行大典于天下、宣化礼乐于万邦、端正衣冠于列国、协和诸侯于九州，扫百年礼崩之积弊、开万世和宁之太平！”
奏言既毕，朝堂寂静片刻，继而忠良百官、宗室贤臣、有识之士纷纷出班附和、拱手赞同、齐声请行大典。
然荣夷公一众权佞、苟安庸臣、世家勋贵，听闻新政严苛、礼制严明、权责清晰、僭越必罚、懈怠必惩、私利受限、特权受限，顿时心生忌惮、面露不悦、群起阻挠、当庭驳议、百般推诿、竭力反对。
荣夷公率先出班、曲言诡辩、巧词惑主、蒙蔽君听：
“臣以为不可。天下承平、四海安宁、边患初平、国力初复、万民初安，正当休养生息、无为而治、不生事端、不劳改制、安逸守成。
礼制繁复、条目冗杂、推行必劳民耗力、牵动诸侯、招惹非议、搅动天下、滋生事端。诸侯习俗已久、僭越成习、懈怠已久、积弊百年，骤然改制、强施严法、骤然约束、严苛追责，必使列国惶恐、诸侯离心、人心不安、天下骚动、得不偿失、祸乱滋生。
且朝堂旧制沿用百年、相安数世、虽有瑕疵、无有大患、何必大兴更张、自寻繁难、自扰朝野、自乱安稳？愿陛下守成安治、罢改制之议、停礼乐之修、息宣化之举，无为待时、安稳度日、保全太平！”
一众庸臣、朋党、世家纷纷附和、随声诡辩、罗列虚言、夸大弊端、畏惧革新、阻挠新政、固守苟安、维护私利。
一时之间，朝堂正邪再度交锋、新旧再度博弈、公利私利再度对峙、中兴苟安再度相争。忠良贤臣据理力争、力陈改制之利、痛陈苟安之祸；权佞庸臣巧言诡辩、极言改制之弊、妄言守成之安。朝堂纷议、相持不下、国策摇摆、君心迟疑。
尹吉甫面对群奸阻挠、庸臣非议、朋党施压、世家抵触，神色不改、心志不移、初心不变、立场坚定。其深知，苟安一日，则积弊深一层；姑息一时，则乱世近一步；改制稍缓，则礼乐难复；新政不行，则天下难宁。
遂再度上前、拱手肃立、高声直言、针锋相对、痛斥苟安之弊、力破诡辩之言、坚定新政之志：
“公等所言，皆为一身之私、一时之安、一己之逸，非天下之公、万世之安、社稷之利！
天下积弊百年、礼崩百载、名分错乱数世、诸侯僭越经年，今日看似安稳，实则乱象潜伏、祸根深埋、离心暗生、分崩暗蓄。今日不治、明日必乱；今年不整、后世必崩。
所谓改制扰民、诸侯惶恐、天下骚动，皆为虚言谬论、私心托词、苟安借口。礼乐者，安民之制、和邦之规、归心之法，非扰民之政、祸乱之策。
百年陋习、虽久必弊、虽深必除、虽固必改、虽稳必更。积弊不除，则新治不兴；旧乱不去，则太平不永；礼制不修，则王道不立；诸侯不正，则天下不安。
纵容僭越，则尊卑永乱；姑息私伐，则纷争永续；懈怠贡职，则王权永轻；废弃仁义，则世风永浇。今日不忍一时之繁、不惧万世之祸、不除百年之弊、不修天下之礼，他日天下分崩、诸侯割据、列国大乱、社稷倾覆，彼时再欲苟安、再求太平、再守成业，必不可得！
臣请陛下明辨忠奸、洞悉利害、摒弃私议、独断圣心、力行新政、颁行大典、不惧一时之议、不辞改制之劳、不徇权臣之私、不负万民之望、不负社稷之重！”
铿锵直言、句句破妄、字字忠烈、理正词严、无可辩驳、直击弊根。满朝文武闻言，尽皆默然、朋党失语、庸臣噤声、权贵心虚、无人再敢诡辩阻挠。
厉王经南北治乱、见天下兴衰、观朝堂正邪、辨利弊得失，已然明晰大势、洞悉真伪、深知吉甫忠贞、明晓新政大利、看透苟安大患。遂彻底摒弃庸臣邪议、罢黜姑息之策、坚定改制之心、决意推行礼乐大典、宣化天下诸侯。
君王当庭下诏，力排众议、钦定新政、颁行天下：准尹吉甫所奏，大修礼乐、重定藩规、宣化诸侯、协和列国、端正名分、息争止乱、重塑天下礼制、重构万国秩序，举国遵行、列国恪守、朝野共奉、万世遵从。
诏命既定、国策落地、革新开启、朝野震动、天下瞩目。天子专属诏敕、加盖玉玺、遣朝堂重臣、分赴天下列国、逐一宣诏、公示大典、晓谕诸侯、严明规制、告知赏罚、申明顺逆。
尹吉甫受天子重托、总领礼乐改制、全权主持诸侯宣化、统筹列国和融、督导新政落地、核查礼制推行、规整天下秩序。
新政推行之初，果然如权臣所料、世家所忧，遭遇重重阻力、层层抵触、诸多难题。
东方大邦鲁国，身为周礼宗邦、礼乐正统、王室宗亲、世守礼制，却因世代承袭、积习已久、奢靡成风、仪制僭越、懈怠成习，初见新政严苛、规制严明、追责明确，一时难以适应、心存抵触、观望拖延、敷衍遵行。
北方强邦晋国、卫国，恃宗亲之贵、封地之广、国力之强、世代勋贵，素来轻慢小邦、疏于朝贡、私擅自治、偶有僭越，见新政严管强藩、杜绝僭越、严禁私伐、约束特权，心生不悦、暗存抵触、消极应付、不肯尽心遵行。
中原诸多中小诸侯，常年依附强藩、摇摆大国、畏惧欺凌、疏于王礼、朝聘参差、贡职微薄，听闻新政严明、规制细致、赏罚分明，一时人心惶恐、不知所措、进退两难、担忧苛责。
远方荒服诸侯、边域部族，隔绝王畿、久疏王化、不识新礼、不明新规、不知约束，听闻朝堂改制、天下更张，茫然无知、观望不定、或迟疑不遵、或浅尝应付。
天下列国，观望者过半、抵触者有之、敷衍者居多、诚心遵行者寥寥，新政落地之初、阻力重重、推进维艰、局势微妙、考验极大。
尹吉甫临危处变、沉稳应对、洞察列国心态、区分诸侯情势、因材施教、因地制宜、分层推进、分类处置、刚柔并济、恩威并行、耐心宣化、强力督导，不急于求成、不粗暴施政、不苛责于人、不姑息大弊，稳步推进礼乐新政、逐步规整列国秩序。
其推行之法，层次分明、步步为营、精准施策、对症化解：
其一，尊宗励正、树其标杆。
其二，抚安小国、稳其民心。
其三，震慑强僭、肃其骄妄。
其四，宣化远邦、广布王化。
其五，化解宿怨、协和万邦。
在尹吉甫持之以恒、刚柔并济、恩威并行、公正无私、细致入微的全力推行之下，不过经年时光，天下礼制焕然一新、列国风气彻底转变、诸侯秩序全然规整、百年积弊尽数扫除。
昔日尊卑淆乱、僭越成风、私伐不断、贡职废弛、人心涣散、列国离心的乱象彻底消散；取而代之的是尊卑有序、名分有定、朝聘有期、贡职有度、礼乐有章、征伐有禁、邦国有睦、人心有归、万国同心、天下归王的崭新格局。
大国守礼而不骄、小国安分而不惧、近邦尽职而不懈、远藩归服而不疏。诸侯各安其位、各守其分、各行其礼、各尽其责、互不侵凌、互不征伐、礼尚往来、信义相交、天下和睦、四海安宁。
朝堂礼乐严明、君臣肃正、庙堂有仪、中枢有威；天下礼制通行、万国遵从、四海归心、九州归统。周室自昭穆以来百年礼崩乐坏、诸侯离心离德、列国纷争不息的乱世颓势，被彻底扭转、全面终结、彻底根除。
礼制既正、诸侯既和、名分既定、秩序既成、仁义既彰、教化既行，周室王权再度威震四海、王道再度普照九州、德泽再度浸润万邦、国威再度光耀天下。天下人心归向王室、万国诸侯敬服朝廷、四海蛮夷敬畏周邦，中兴大势已然稳固、太平基业已然筑牢、万世安宁已然成型。
尹吉甫此番以文治定天下、以礼乐安万邦、以仁义和列国、以礼制固社稷的旷世功业，与此前北扫猃狁、南定荆蛮的赫赫武功相辅相成、文武兼备、相得益彰，一文一武、内外兼修、标本同治、长治久安，共同铸就了厉王末年乱世翻盘、衰朝重振、王道复归、天下再宁的不朽伟业。
武功安外，平定四海烽烟、震慑四方蛮夷、稳固万里疆土；文治安内，重构天下秩序、端正万国衣冠、协和九州诸侯。若无武功，则外患不息、边疆不宁、社稷难安；若无文治，则内乱不止、礼制不存、天下不定。
尹吉甫一身兼具文武双全之奇才、内外兼治之大功、治乱同安之大德、经世济民之大略，以一己之力、一身之忠、一心之智、一世之劳，挽大周数世颓势、救王朝百年危局、开天下万世太平、奠宣王中兴根基。
彼时朝野上下、宗室勋贵、文武百官、天下诸侯、四海万民，尽皆公认：周室乱世得安、王道衰而复振、礼乐废而再兴、诸侯散而再聚、天下乱而再宁，全系尹子一人之功。
其不贪权位、不慕奢华、不争功名、不徇私利、不畏权贵、不避繁难、鞠躬尽瘁、死而后已的忠贞气节；其洞察治乱、精通礼乐、深谙王道、善安天下、文武兼备、智略无双的旷世才华；其刚柔并济、恩威有度、公正无私、包容天下、协和万邦的圣贤胸襟，远超历代贤臣、冠绝西周朝堂、光耀千古青史。
自此之后，天下列国衣冠端正、礼制严明、尊卑有序、邦交有义、纷争不起、战乱不生、万国咸宁、九州太平。周室礼乐重光、王道重兴、王权重尊、社稷重固，为后续宣王励精图治、修明文治、广施德政、大兴礼乐、广宣化教、成就西周极盛中兴，铺垫了最核心的礼制根基、最稳固的诸侯格局、最和顺的天下大势、最深厚的民心底蕴。
诗云：
重修礼乐定寰中，正服明分万国同。
扫尽百年凌替弊，新开四海泰和风。
君臣有序乾坤稳，列国无争社稷隆。
文治武功昭日月，千秋冠冕仰臣忠。
天下礼制既定、诸侯尽和、万国归心、衣冠尽正，尹吉甫并未居功自傲、安逸自处、停滞不前，依旧心怀万民疾苦、牵挂民间利弊、忧心世风民情、志在全域大治，继而转身深耕民事、体察民情、采集民风、观阅世情、以民隐定国策、以民俗修教化，开启辅政生涯中采诗观俗、弘文兴教、涵养世风、润泽万民的全新治世篇章。
第五节：采诗观俗知民隐，布乐弘文教化兴
周室自厉王暮年，外靖四夷、内正诸侯，礼乐重张、列国归睦，朝堂秩序肃清、天下藩服归一、四海烽烟尽熄、九州纷争悉平。尹吉甫文武定世、内外安邦，以北征南伐之武功镇边疆，以宣化和藩之文治正天下，数年之间，扭转昭穆以来百年颓局，扫尽礼崩乐坏、诸侯离心、列国私伐、尊卑淆乱之积弊，大周社稷由衰转稳、由乱归宁、由危复安、由弛再张，中兴气象赫然成型、遍照天下。
当世朝堂群臣、天下诸侯、四海百姓，皆见王道复振、王权重尊、邦国安定、世道清平，便以为天下无弊、万民无苦、社稷无忧、太平永续，朝野上下渐生安逸之心、苟安之念、骄怠之气。权佞庸臣耽于庙堂清宁，世家勋贵乐于藩服安稳，文武百官安于功业既定，皆欲守成度日、静享太平、不复劳心庶政、不复体察民情、不复深耕教化、不复修补时弊。
唯尹吉甫高瞻远瞩、洞见深层、不耽虚安、不居大功、不生骄怠。其半生遍历戎马、深耕朝堂、周旋列国、体察世情，深知邦国之基在民，太平之本在心，长治之根在教，永续之要在察。外整山河、内正朝堂、协和诸侯、严明礼乐，不过是治世之表、安邦之形；体恤民隐、润泽民心、敦厚民俗、弘兴文教，方是治世之里、固国之根、传祚之本、中兴之魂。
天下之乱，始于民心不安；世道之衰，源于民俗不醇；社稷之危，起于下情不上通；王道之微，在于教化不普被。朝堂所见，皆畿内之景、庙堂之貌、诸侯之表、盛世之形；山野所藏，方是万民之苦、生民之艰、闾阎之弊、世道之真、治乱之根。若君王高居九重、朝臣坐守庙堂、隔绝山野、疏离万民、不闻民声、不见民苦、不懂民俗、不修教化，则上情难下布、下情难上达、君臣相隔、朝野相离、民心渐散、民俗渐浇、盛世渐虚、太平渐危。
彼时大周，表层看似四海升平、诸侯和顺、礼乐严明、朝堂肃正、万国归心；内里实则积弊犹存、民艰未除、民俗参差、教化不均、利弊潜伏、隐患暗藏。
王畿之外、列国之间、山野之壤、乡闾之内，数世战乱遗留的民生凋敝、产业荒废、徭役不均、贫富失衡、风俗各异、礼教未敷、教化未达、民心未安等诸多旧弊，并未随战火平息、礼制规整而尽数消除。近畿之民稍沐王化、安居乐业、风俗醇厚；远野之民久隔朝堂、不知德政、不明礼乐、不通仁义、生计困顿、心绪惶然。大国富庶而民俗奢靡，小邦贫瘠而民生艰辛，边地荒远而教化稀缺，山野闭塞而礼义淡薄，天下民生、民俗、教化，参差不均、利弊交织、虚实相伴、隐患暗藏。
尹吉甫深以为戒，常于朝堂正色言道：“太平不在庙堂之盛，而在闾阎之安；王道不在礼乐之繁，而在万民之和；中兴不在功业之显，而在教化之深。今外患已平、诸侯已和、礼制已正，若不修民事、察民隐、厚民生、敦民俗、兴文教，则盛世徒有其表，太平难守其久，数载之后，民心离散、风俗败坏、世风浇薄，必将再生乱象、复起危局。”
其时荣夷公党羽、朝堂庸臣、苟安权贵，已然因新政推行、礼制规整、权责严明、私利受限而心生郁结、不敢明阻，却依旧暗中固守苟安怠政、重官轻民、重权轻教的积习。听闻尹吉甫欲出巡天下、采诗观俗、体察民隐、广布文教、深耕教化、普惠万民，一众权臣再度私相结议、暗生抵触、密传非议。
荣夷公私谓左右近臣、朋党心腹：“尹子功业已盛、德望已高、声名已震朝野，已然功高震众、誉满天下。庙堂安定、天下太平足矣，何必奔波山野、劳形费神、多生事端、深究细察？
民间利弊、山野苦乐、乡闾风俗、生民疾苦，乃细碎微末之事、无关社稷兴亡、无碍王朝存续、不损盛世大局。朝堂只需固守礼制、安稳诸侯、镇慑四夷、保全权位，便是万世太平、累世安稳。
一旦广察民隐、深究利弊、遍观风俗、细核民生，必见朝野疏漏、政令不足、吏治瑕疵、民生缺憾，届时必再改政令、再更法度、再整庶政、再责官吏，朝堂从此无一日安逸、权贵无一时清闲、庸臣无一处容身，徒增繁难、自扰朝野、无益大局、徒生是非。”
朋党庸臣纷纷附和、私相怂恿、暗怀阻挠之心，皆以为安民无需过细、教化无需过广、察政无需过苛、治世无需过繁，固守旧习、怠于民事、轻于教化、疏于体察，只求庙堂无事、权位安稳，不顾万民疾苦、民俗优劣、世道深浅、社稷长远。
一众宗室勋贵、世臣旧族，亦多有私念、心存怠惰、畏惧繁琐、不喜深耕。世家盘踞封地、久享特权、安逸日久、疏于民事，不愿朝廷深究乡闾利弊、核查吏治得失、规整民间风俗、均衡天下民生，唯恐新政再扩、规制再严、权责再细、私利再损，故而消极观望、暗中抵触、不愿革新、不求精进。
正邪博弈、勤怠相争、公私对峙、长短相较，再度于朝堂暗涌潜行、层层交织。尹吉甫洞悉群臣私心、明辨朝野利弊、深知怠政之祸、通晓安民之要，不为苟安言论所惑、不为权贵阻力所扰、不为太平虚象所迷、不为功成安逸所困，初心笃定、志向坚定、公心昭然、步履不改，决意亲行天下、遍历九州、深入乡闾、广采民风、细察民隐、广施教化、润泽万民、补齐盛世短板、夯实中兴根基、永固大周太平。
尹吉甫上奏厉王，恳切陈疏、详论利害、条陈国策、恳请成行：
“臣闻古之圣王，所以垂名万世、长治久安、盛世永续、民心恒附者，无他，恒通下情、常察民隐、不隔万民、不疏教化、以民为基、以俗为鉴、以教为本、以和为宗也。
上古尧舜之治、成康之盛，非徒以兵威定四海、以礼制正天下，更在于巡省四方、观风察俗、知民疾苦、补政疏漏、敷教于民、敦厚世风、协和人心、安定万姓。
天下者，万民之天下，非庙堂之天下、非诸侯之天下、非权贵之天下。庙堂之政，施之于官；山野之安，归之于民。政令之得失、法度之利弊、吏治之清浊、世道之兴衰、太平之真假、王道之深浅，皆藏于闾阎、见于民生、显于风俗、流于民心。
今大周礼制初正、诸侯初和、乱世初平、中兴初启，外势虽安、内弊未除、民困未竭、俗弊未革、教化未周、民心未固。远野之民未沐王泽、偏僻之壤未敷礼教、贫弱之邦民生艰辛、闭塞之乡风俗粗疏、徭役尚有不均、民生尚有缺憾、闾阎尚有愁怨、世道尚有瑕疵。
若庙堂安于表层之太平、疏于深层之体察、怠于细微之教化、忽于潜在之民弊，日久天长，小弊积为大弊、小苦积为大难、小怨积为大患、疏失积为危局。民心一散，则邦本动摇；风俗一坏，则世道倾颓；教化一废，则王道湮灭；隐患一出，则盛世崩塌。
臣恳请陛下，罢苟安之念、兴勤民之政、开察俗之制、广教化之途。请准臣遍历九州、巡省列国、深入乡野、广采歌谣、观四方之风俗、察万民之疾苦、核政令之得失、补朝政之疏漏、辨民生之贫富、纠吏治之偏失、革闾阎之弊俗、布礼乐之文教。
以民隐定国策、以民俗修教化、以民苦调政令、以民心固社稷。使上情必达于下、下情必通于上、朝野无隔、君臣无蔽、万民无困、四海无弊、风俗皆淳、教化皆普，令中兴基业深入民心、扎根四海、万世不朽、永续太平！”
疏奏既上，字字赤诚、句句忠烈、条条切弊、款款务实、洞悉治乱根源、深明长治大道。厉王览疏良久、沉思再三、幡然醒悟、深纳其言，自知太平不可虚守、盛世不可苟安、民心不可疏离、教化不可荒废，遂摒弃群臣苟安之议、拒绝权贵怠政之请、坚定勤民安民之心，准尹吉甫所奏，下诏天下，开立采诗观俗之制、常设巡省察民之官、广推礼乐教化之政、普施润泽万民之泽。
诏命既定、国策新开、朝野震动、天下瞩目。尹吉甫领天子圣命、承社稷重托、怀万民之心、负教化之责，不携重兵、不随权贵、不事铺张、不尚奢华，仅携儒雅文士、通礼博士、勤政僚属、廉正小臣，轻车简从、简装出京，踏上遍历九州、巡省列国、察俗观民、弘文兴教、润泽四海的治世征程。
出巡之始，尹吉甫便立定三规、自律三戒、施政三则，自束自律、严整行止、纯正风气、务实勤政：一戒车马奢靡、劳民扰民；二戒停留权贵、徇私偏听；三戒虚行观览、流于形式。三则为：必入乡闾、必访布衣、必听民声、必记民苦、必辨民俗、必推教化、必补政弊、务求真实、务求实效、务求利民。
其巡行天下，不循官道捷径、不趋大邦名都、不赴诸侯盛宴、不接世家逢迎，专走乡野僻壤、遍历远邦小邑、深入闭塞村落、探访寻常百姓、贴近底层民生。所过之处，不问诸侯虚功、不看城郭繁华、不听官吏虚报、不纳谀词虚言，唯于田垄之间、市井之内、乡闾之中、村落之间，亲听百姓言谈、细观民生状态、默察风俗优劣、广采民间歌谣、深究利弊根源。
上古民间歌谣、乡闾诗作，非文人雕琢之辞、非朝堂粉饰之语，皆是万民心声、生民喜怒、民生苦乐、世道真伪、政令得失、风俗美恶的真实写照。百姓喜乐，则歌谣温润、辞气安然、文风醇厚；百姓愁苦，则歌谣悲怆、言辞凄苦、气韵郁结；风俗醇厚，则诗作质朴、礼义暗藏、人心向善；风俗浇薄，则言辞粗鄙、戾气暗藏、人心浮躁。
所谓诗言志、歌咏情、乐通心、教成化，民间诗文歌谣，直通民心、尽现世情、全露利弊、无有遮掩、无有粉饰、无有虚浮，是观世第一真镜、察民第一明镜、修政第一依据、教化第一准绳。
尹吉甫遍历四方、分巡九州，东至齐鲁海滨、西抵陇右荒疆、南达荆蛮故地、北临燕代边隅、中巡河洛畿甸、遍访中原列国。每至一地，驻车乡野、驻足田间、穿行市井、走访民居、亲近老农、问询樵夫、座谈妇孺、结交布衣，耐心倾听百姓心声、细致记录民间疾苦、潜心搜集乡闾诗作、默默分辨风俗优劣、逐条梳理政令得失、逐项排查吏治弊端。
齐鲁之地，为礼乐宗邦、诗书发源地、周室宗亲故土，根基醇厚、文风昌盛、士人知礼、官民守义、风俗典雅、教化先行。然齐鲁大邦疆域辽阔、贫富不均、城乡有别，名都世家奢靡成风、乡野小民生计局促，富庶之地歌舞升平、偏僻之壤徭役偏重，民俗虽优、弊处暗藏、文风虽盛、普及未全。尹吉甫广采当地风诗，见其辞章温雅、气韵中正、礼义充盈、人心向善，遂记录其醇厚民俗、完善其教化规制、规整其奢靡弊端、均衡其劳逸民生，保留礼乐本源、弥补局部缺憾、纯化一方风俗。
河洛畿内，天子近地、王化最先、政令最速、吏治最严、民生最稳、风俗最正。百姓多沐德政、熟知礼乐、通晓尊卑、恪守礼法、安居乐业、心境安然。畿内风诗多平和中正、温润质朴、歌颂王道、感念德政、赞美太平、彰显安宁。尹吉甫细察畿内民情，见朝野通达、官民和睦、政令顺畅、教化普及，便以此为天下范本、乡闾标杆、教化准则，整理成制、传布四方、规整列国、示范天下。
晋卫燕诸北方邦国，毗邻边地、久经战乱、屡遭兵祸、民生屡遭动荡、民俗屡经变迁。战乱虽平、烽烟已熄，然老弱犹忆兵戈之苦、百姓尚存流离之惧、乡闾仍留凋敝之痕、民俗仍带悍勇之风。北方民风刚劲质朴、勇武尚气、直爽率真，少虚浮奢靡之弊，亦缺温柔礼乐之教、文雅诗书之化、谦和礼让之风。民间诗作多苍凉厚朴、直白真切，或追忆战乱之苦、或期盼安宁之世、或感念王师平定之功、或祈愿民生永续之安。尹吉甫体察北方民情，知其民风可塑、本性纯良，遂针对性推行礼乐、柔化刚劲民风、增补文教礼仪、调和勇毅心性，扬其质朴忠勇之长、补其文雅教化之短，让北方民俗刚柔并济、文武兼具、忠礼并存。
荆楚南疆、巴蜀远域、淮泗小邦，地处偏远、隔绝王畿、久离朝堂、昔遭战乱、屡经动荡、教化滞后、礼制稀疏、民俗各异、习性多元。部分乡野闭塞偏僻、百姓不知朝堂新政、不明礼乐新规、不通尊卑礼法、不识仁义忠信，生计困顿、见闻狭隘、风俗粗疏、教化稀缺。民间歌谣多直白悲切、质朴无华，多诉生计之艰、徭役之重、闭塞之苦、远离王化之憾。尹吉甫见远野民生之困、教化之缺、风俗之弊，心生悲悯、深怀体恤，逐一记录疾苦、逐条规整弊端、逐项铺设教化、逐地传播礼乐，因地制宜、因材施教、随俗施治、精准润泽。
遍历四方、经年巡省，尹吉甫累计采集天下列国、九州乡野、万千闾阎民间诗作歌谣数千余篇，分类整编、分科梳理、分域归纳、分项辨析。辨美刺、分善恶、察苦乐、知兴衰、明得失、定利弊。歌颂德政、赞美安宁、彰显仁风者，列为美诗、定为正风、彰为世范、广为传播、激励万民、敦化风俗；讥讽弊政、倾诉疾苦、揭露疏漏、暗含怨怼者，列为讽诗、定为警鉴、逐条深究、溯源寻因、整改补缺、除弊安民。
每得一篇、每录一谣、每察一俗、每知一弊，尹吉甫皆亲手笔录、亲笔批注、细致研判、深度剖析。注明地域民情、风俗成因、政令缺憾、民生症结、吏治疏漏、教化短板，同步拟定整改之策、安民之方、教化之法、补弊之途，条目清晰、依据充分、贴合民情、可行可施、落地有效。
巡省既毕、采风既全、体察既尽、利弊既明，尹吉甫携满载民情、遍藏世弊、汇总风俗、整合教化的详实册录，返归镐京、重回朝堂、面君复命、进呈实录、条陈得失、推行新政、广布教化。
朝堂之上，尹吉甫将天下民生实景、列国风俗全貌、乡闾真实疾苦、政令深层疏漏、吏治细微弊端、教化参差短板，一一陈列、当众公示、逐条解读、详尽奏报。昔日苟安怠政、粉饰太平、虚誉盛世的权贵庸臣，至此再也无从遮掩、无处推诿、无词诡辩，天下虚实、盛世深浅、民生利弊、教化优劣，全然大白于朝堂、昭然于天下。
尹吉甫当庭进奏，立定采诗观俗、以民修政、以俗定教、以察补弊的万世制度：
“陛下，诗由心生、乐由情起、俗由民成、治由弊兴。万民之诗，即万民之心；四方之俗，即四方之治；闾阎之苦，即社稷之弊；教化之缺，即王道之疏。
臣遍历九州、亲访万姓、广采风诗、细观民俗，深知天下太平有虚实、盛世光景有深浅、王化润泽有远近、民生安乐有异同。近畿安乐而远野疏困，大邦富庶而小邦清贫，名都文雅而乡野粗疏，旧俗留存而新教未敷。
民间有苦而朝堂未闻，政令有弊而中枢未察，吏治有疏而上位未知，风俗有疵而教化未补。此非官吏尽恶、政令尽失，乃上下隔绝、朝野不通、体察不周、深耕不细之故也。
今臣恳请立定常制：岁岁遣使巡省四方、年年广采天下风诗、时时体察万民疾苦、恒常规整四方风俗、持续普及天下教化。
以风诗观民心之善恶、以民俗定世道之兴衰、以民苦修朝政之得失、以民安固邦国之根本、以教化补盛世之短板。使庙堂永不隔绝山野、君王永不疏离万民、政令永不脱离民生、教化永不偏废一方、盛世永不徒有虚名！”
奏请既定、制度新开、君王嘉纳、朝堂遵行。自此，大周正式确立采诗观风、巡省察民、因俗施教、随弊修政的恒久国策，成为成康之后又一传世治典、中兴核心制度、万世安民根基。
制度既定、根基已立、方向已明，尹吉甫继而分层施策、分步推行、全域落地、精细深耕，开启修诗整乐、敦俗安民、弘文兴教、普惠万民的系统治世工程。
其一，整编风诗、纯化文风、立世教化范本。尹吉甫将天下采集的民间诗作、四方歌谣、乡闾辞章，去粗取精、去伪存真、删繁就简、规整体例、分类汇编、梳理义理、提炼内核、彰明善恶。区分国风、辨明雅俗、核定正变、规整辞章，保留万民真情、民间真貌、世道真态，剔除粗鄙戾气、奢靡浮华、虚妄雕琢、乖戾之风。
将温雅醇厚、礼义充盈、忠善质朴、歌颂仁德、彰显安宁的正风诗作，整理成册、颁行天下、传布列国、普及乡闾、教化万民、敦化人心；将讽谏时弊、倾诉疾苦、警示得失的讽世篇章，留存备查、警示朝堂、督促官吏、整改弊政、警醒君臣、永续自省。
经尹吉甫亲手整编、系统梳理、规范定型的四方风诗，文风中正、气韵醇厚、情理兼备、善恶分明、贴合民生、通达王道，既是民间心声的载体，更是天下教化的典籍、世道治乱的明镜、君臣自省的准绳，为后世《诗经》定本、风雅传承、诗教传世，奠定了上古核心根基、筑牢了礼乐文学本源。
其二，厘正民俗、革除弊习、敦厚四方世风。依据巡省体察所得的四方民俗差异、各地风俗优劣、乡闾习性利弊，尹吉甫针对性施策、分区性整改、差异化教化、精准化敦俗。
对奢靡僭越、攀比浮华、礼义淡薄的富庶邦国，以礼制约束、以礼法规整、以雅风引导、以勤俭教化，戒除奢靡恶习、回归质朴守礼；对粗疏悍勇、戾气暗藏、礼义欠缺的边地远邦，以诗书润心、以礼乐柔性、以谦让化戾、以忠信固本，改良粗疏民俗、培育文雅民风；对闭塞愚昧、见闻狭隘、教化稀缺的偏僻乡野，广派教化之官、普及基础礼义、传播忠信孝悌、开启民智民心，破除愚昧陋习、树立淳朴新风；对民生艰辛、徭役不均、贫富失衡的贫瘠之地，调整政令、减免苛役、均衡赋税、帮扶贫弱、安抚民心、安定民生。
不强行移风、不粗暴改制、不悖逆民情、不苛责百姓，顺其本性、导其向善、因其民俗、敷其礼教、柔化渐变、潜移默化，让天下四方风俗皆归醇厚、民心皆归良善、世风皆归清正、闾阎皆归安宁。
其三，创制雅乐、融通礼乐、以乐化心、以乐和世。尹吉甫深知，礼以立序、乐以和心、礼定尊卑、乐通性情、礼束其行、乐润其心，礼乐相辅相成、内外相济、表里相合、共治天下、共安万民。礼制既正天下秩序，雅乐可润天下人心；礼法约束外在言行，乐教涵养内在性情。
遂依天地四时、人间万象、民生喜怒、世道治乱、礼制规矩，参酌上古乐制、整合四方乐风、吸纳民间乐韵、规整庙堂乐律，创制中和雅正、温润醇厚、刚柔并济、中正平和的大周新乐。其乐，不躁不戾、不浮不奢、不悲不怨、不狂不恣，顺天地之道、合人心之性、符礼制之规、应太平之世。
庙堂用之，可肃君臣之心、和朝堂之气、彰王道之正、显社稷之尊；乡闾用之，可化万民之性、平百姓之情、敦世俗之风、养淳朴之心；祭祀用之，可敬天地神明、追先祖仁德、承圣贤道统、续家国文脉。
新乐遍行天下、普及列国、流布乡闾、浸润万民，让天下之人耳闻正音、心受正化、情归中正、性归良善、行归礼度、世归泰和，以乐和人、以乐睦邻、以乐安邦、以乐太平、以乐传世。
其四，广布教化、普惠九州、兴文育民、永续王道。尹吉甫以整编诗书、规整礼乐、敦厚风俗、通达民隐为根基，构建朝堂立教、诸侯辅教、乡闾普教、家家沐教、人人受教的全域教化体系。
于朝堂完善官学、培育贤臣、教养宗室、教化勋贵，让在上者知礼义、明仁德、守公心、行仁政；于列国督促诸侯设立乡学、普及诗书、传播礼乐、教导百姓，让邦国守礼制、行德政、敦民风、安民生；于乡闾推广民间教化、宣讲孝悌忠信、普及尊卑礼法、传授诗书义理，让底层万民知善恶、辨是非、守规矩、存善心、安本分、乐太平。
教化不偏远近、不分贫富、不别贵贱、不异邦国，上至王公贵族、下至布衣黔首、远至边地蛮荒、偏至闭塞乡野，尽数沐王泽、承教化、知礼乐、通仁义、淳风俗、安身心，彻底终结周室数世教化不均、文风不一、民俗不齐、民心不安的百年短板。
经尹吉甫数年深耕、全域推行、精细施治、潜移默化，大周天下再度迎来文治大兴、诗教广布、雅乐流行、风俗醇厚、民心和顺、朝野清明、万民安乐的盛世新局。
朝堂无苟安之弊、官吏无怠政之风、诸侯无僭越之心、列国无私伐之患、乡闾无刁顽之俗、百姓无愁苦之怨。上有君臣勤政明德、守礼行仁；中有诸侯睦邻守义、遵制奉王；下有万民安居乐业、修身向善。礼乐浸润九州、文教普照四海、和风遍布天下、太平扎根民心，中兴之治由表层功业深化为万世根基、由朝堂格局拓展为全域民生、由一时安定固化为永续太平。
彼时朝野公允、天下公认：厉王末年至宣王初年，大周乱世翻盘、衰朝重兴、文治鼎盛、民生大安、风俗大淳、教化大行，武功奠外安、文治固内宁，吉甫采诗观俗、弘文兴教之功，居万世之首、冠一代贤臣。
尹吉甫此番治世，跳出权臣重权、庸臣重安、能臣重功的局限，以贤臣重民、圣臣重教、忠臣固本、良臣补短的至高格局，打通朝野隔阂、补齐盛世短板、敦厚天下民俗、润泽四海民心、永续王道根基，成就了西周历史上文武兼备、内外兼治、标本同固、形神俱全的顶级中兴伟业。
其采诗观风之制、因俗施教之法、礼乐润世之道、勤政安民之心，不仅匡救一代、安定一朝、兴盛一世，更立万世治规、传千古文教、启后世诗风、润百代民心，为华夏礼乐传承、诗教文明、民俗敦厚、王道永续，留下了不可替代、无可逾越的千古功业。
诗云：
遍采风谣入帝州，尽观民隐补千秋。
不凭台阁虚盛世，独向闾阎觅远猷。
礼乐濡心千俗厚，诗书润世万方柔。
中兴不尽功勋事，一片仁光覆九州。
天下文治大成、教化普兴、民俗尽淳、民心尽安、朝野尽和、盛世尽固。尹吉甫一身担尽大周乱世再造、山河重安、礼乐重光、文教重兴、民心重聚的千古重任，文武双绝、功德双馨、内外双安、古今双耀，终成一代社稷重臣、中兴元勋、千古贤臣，为一生辅政伟业、毕生忠君爱民之志，铸就圆满辉煌、万世不朽的终章底色。自此，六节列传功业闭环、一生轨迹完整、治乱全程尽录、文武大德尽传，永载青史、光耀千秋、名垂万古、德泽长存。
第六节：一身文武扶中兴，万古声名冠镐京
周宣王初年，大周历数世陵迟、百年崩坏、礼崩乐坏、四夷交侵、诸侯擅伐、朝野怠荒、民生流离、教化式微，王道几于湮灭、社稷濒于倾颓。自尹吉甫起于朝野、担鼎济世、秉忠辅国、躬身再造，数年之间，外扫边寇、内靖朝堂、协和列国、规整礼乐、体察万民、敦厚风俗、广兴文教、普润民生，将摇摇欲坠之衰周，挽归长治久安之盛世，启宣王四十余年中兴大业，定西周晚期万世基业。
纵观有周一朝，成康开基立业、缔造太平，为初代盛世王道；昭穆渐弛政纲、积弊生乱，启百年衰颓乱象；厉宣交替之际，乱世迭起、内外交困、朝野无纲、天下无宁，社稷悬于一线、王道危于累卵。若无尹吉甫擎天扶倾、竭力匡扶、文武并施、内外兼治、标本同修、本末共固，则西周中兴无基、宣王盛世无名、礼乐文脉无传、万民安定无凭、列国秩序无复、华夏疆域无宁。
尹吉甫一生辅政、毕生济世、终身报国，自年少立忠良之志、怀社稷之心、负天下之任，至老成定乾坤之局、成中兴之功、垂千秋之名，全程贯忠烈之骨、怀仁厚之性、守清正之节、行务实之政、怀高远之谋。其人生功业、治世轨迹、济世大德、传祚大功，可总括为六代千秋、六合全功、六维至德，闭环一生、圆满万世。
其一，立身纯正，怀绝世之才，负擎天之志，为大周百年第一栋梁。尹吉甫出身姬周世臣、礼乐世家，自幼浸润诗书、深谙礼制、通晓王道、洞悉治乱。天资沉毅、心性敦厚、器宇宏阔、识见高远、秉性忠直、行事端方，无世家纨绔之骄、无朝堂庸臣之怠、无权贵私党之弊、无士人虚浮之习。
少时修文，通读经籍、精研礼乐、深明治道、熟谙民情，落笔合圣贤之旨、立论合社稷之需、思虑合天下之局；长时习武，熟谙兵略、通晓战阵、精于攻守、善驭三军、洞察边情、预判戎机，用兵合天地之势、行军合治乱之时、决胜合邦国之利。文武双修、智勇兼备、德才双全、公私分明，天生济世良臣、王朝柱石、盛世元勋、乱世砥柱。
当其未登高位、未掌重权之时，不卑不亢、潜心积淀、静待天时、坚守臣节、不附奸佞、不趋权贵、不苟私利、不随浊流；当其身居台辅、手握朝权、身担国任、身系天下之时，不骄不躁、不矜功业、不慕虚名、不贪权位、不谋私利、不徇私情，一心在社稷、一念在万民、一志在中兴、一意在传世。
纵观厉宣朝堂，权贵结党、庸臣苟安、佞臣惑主、世家固私、文武怠政、朝野积弊，浑浊数十年、流毒满朝堂。独尹吉甫立身清流、守心清正、独行正道、独持公义、独担重任，出淤泥而不染、处浊世而愈贤、居高位而愈谦、建大功而愈恭，一身正气镇朝堂、一片忠心安天下、一生清德垂古今。
其二，武功盖世，扫百年边患，定四海疆土，靖万代烽烟。西周中晚期，猃狁盘踞北地、屡犯王疆、劫掠边民、蚕食封土、逼压京畿，数世为祸、常年作乱、边军疲于奔命、百姓困于兵戈、朝堂忧于边患、社稷困于外扰；荆蛮割据南疆、叛服无常、私擅征伐、藐视王庭、割裂南疆、扰动江汉，列国观望、诸侯离心、王威日损、边纲日弛。
百年以来，周室君臣或惧边寇强悍、不敢远征；或安于苟且、不愿劳师；或耽于内争、无暇靖边；或疏于兵备、不能破敌，以致边患日深、疆土日蹙、王威日衰、外侮日频、乱世日长、民生日苦。
尹吉甫临危受命、持节出征、亲率王师、远赴边疆，以北征定北土、以南伐清南疆。北扫猃狁，长驱千里、摧破强敌、收复失地、驱逐戎狄、重置边防、安定边民，彻底终结数百年北地边患，让北方万里疆土重归王化、边地万民重获安宁、北疆屏障重固山河；南征荆蛮，威震江汉、慑服南夷、平定叛乱、规整南疆、协和方国、重塑王威，破碎南方割据之势、挽回王室颓弱之威、重定南疆列国秩序。
其用兵，不尚杀伐、不嗜征战、不逞兵威、不肆屠戮，以战止战、以武安边、以威服叛、以德固疆。击溃主力而抚降余众、平定祸乱而安抚百姓、规整疆土而重置吏治、震慑方国而修复秩序，兵锋所至，寇乱平息、疆土安定、民生复苏、邦国稳固、王威重振。
自此，西周四境无寇、万里无烽、边疆永宁、封土恒固，四夷臣服、列国畏威、诸侯归心、天下安定，为中兴盛世筑牢万里山河根基、扫清百年外患阴霾、终结数世战乱格局。
其三，文治参天，整百年颓纲，肃朝野积弊，重王道礼乐。自昭穆之后，周室王道渐微、礼制渐废、朝纲渐弛、法度渐疏、权责渐乱、尊卑渐淆。权臣擅政、庸臣怠职、世家僭越、诸侯恣肆、礼法形同虚设、纲纪无人恪守、朝政荒废日久、积弊盘根错节，朝堂无公正之规、朝野无严明之制、官民无恪守之矩、天下无统一之序。
厉王末年，荣夷公专权乱政、专利害民、壅蔽民情、惑乱朝纲，朋党盘踞朝堂、遮蔽圣听、排斥忠良、阻挠新政、固守私弊、败坏政风，朝野上下苟安成习、怠惰成风、徇私成弊、浑浊成势，大周社稷行将就木、王道文脉濒临断绝。
尹吉甫于乱世倾颓之际、朝堂浑浊之时，挺身而出、力挽狂澜、独排众议、独破旧习、独整朝纲、独立新制。对内肃清朝堂、清除佞党、裁汰庸官、整肃吏治、严明法度、规整权责、修复朝纲、重塑官风；对外协和诸侯、申明礼制、严定尊卑、禁止私伐、规整列国、维系秩序、固结藩服、尊崇王室。
不避权贵、不惧阻力、不辞繁难、不徇情面，凡有弊者必革、凡有乱者必平、凡有惰者必惩、凡有私者必禁、凡有疏者必补、凡有缺者必全。数年深耕整治、层层梳理、步步规整、全域肃清，彻底扫除数百年礼崩乐坏之弊、终结数十年朝堂混乱之局、破除世家权贵苟安私弊之习、重建大周严明有序之朝堂制度、尊卑有序之天下礼制、权责分明之吏治体系。
自此，朝堂有规、百官有守、诸侯有礼、天下有序、尊卑有别、法度可行、政令可通、王道可传，颓废百年之周室朝纲，一朝重光；崩坏数世之礼乐制度，全域复振；涣散已久之天下人心，尽数重聚。
其四，协和天下，联列国之心，固藩服之基，成万国之睦。周室衰颓之际，王室微弱、王纲不振、礼乐不行、号令不通，列国诸侯强弱相凌、大小相攻、彼此征伐、互相吞并，大国藐视王权、小国无所依附、列国民生困顿、天下纷争不休，宗法制濒临崩塌、分封制近乎瓦解、天下格局乱象丛生。
诸侯或拥兵自重、割据一方、不听王命；或私相结盟、擅改规制、僭越礼制；或连年征战、荼毒百姓、耗损国力；或观望时局、离心离德、阴蓄异心，天下无统一秩序、列国无安定格局、君臣无恪守本分、朝野无长久太平。
尹吉甫深知，天下之安，在于诸侯和顺；社稷之固，在于藩服归心；王道之兴，在于万国臣服。武力可定一时之乱，文德可安万世天下；兵威可慑身外之敌，礼乐可凝天下之心。
遂以礼乐为纲、以仁德为本、以信义为基、以公正为衡、以规制为矩、以包容为度，遍历列国、亲会诸侯、宣讲王道、申明礼制、调解纷争、平息私怨、规整僭越、安抚邦国、均衡强弱、协和远近。
对强藩，严其礼制、抑其骄奢、禁其私伐、守其本分、慑其狂悖、正其臣节，不使凌弱僭上、祸乱天下；对弱邦，护其疆土、安其社稷、扶其困顿、解其危局、予其庇护、固其存续，不使吞并消亡、流离失所；对远国，宣其王化、通其礼乐、联其情谊、结其忠信、柔其离心、归其王庭，不使隔绝疏离、自成外域。
全程秉公持正、不偏不倚、无私无党、无亲无疏、以诚待人、以信服众、以德化人、以礼规人。终使天下诸侯尽归王化、恪守臣节、停止私伐、和睦相处、尊王奉礼、同心辅周，列国纷争百年之祸彻底平息、天下分裂涣散之势彻底固结、万国离心离德之心彻底归拢，天下一统、藩服永宁、万国咸宁、社稷永安。
其五，体察万民，通上下之情，补时政之缺，固邦国之本。历代朝堂之弊、盛世之衰、王朝之亡，皆始于上情不下达、下情不上通、君臣相隔、朝野相离、漠视民苦、疏离民生、荒废民事、懈怠民瘼。庙堂高居九重，只见盛世虚象、不闻闾阎真声、不察百姓疾苦、不修民间弊政，日积月累，小弊成大患、小苦成大乱、小疏成大危、小失成大亡。
厉宣交替之时，大周表层太平初现、朝堂秩序初整、诸侯藩服初和，朝野权贵尽数耽于安逸、固守苟安、粉饰太平、漠视民隐、懈怠民事。荣夷公余党、世家勋贵、庸碌群臣，皆以庙堂无事为安、以功业既定为足、以天下太平为终，不愿深耕民生、不愿细察民苦、不愿整改弊政、不愿普及教化，只求权位安稳、自身安逸、朝堂清静，不顾万民流离、乡闾困顿、风俗参差、教化不均。
唯尹吉甫洞见治乱本源、深明邦国根基、通晓太平真谛，不迷表层盛世、不耽眼前功业、不随朝野苟安、不徇权贵私心，独持民为邦本、本固邦宁、太平在民、王道在心、盛世在教、长治在察的万世正道。
不惧繁难、不辞辛劳、不避偏远、不惮奔波，轻车简从、遍历九州、深入乡野、亲访万民、广采诗风、细观民俗、深究民隐、详察利弊、梳理得失、补全疏漏。以民间歌谣观民心善恶、以四方民俗辨世道兴衰、以万民疾苦修朝政得失、以闾阎利弊固社稷根基。
发现民生不均、徭役失衡、赋税偏苛、乡闾困顿，则即刻条陈、奏请整改、调剂政令、普惠万民；发现吏治疏漏、官吏怠政、基层偏私、施政失当，则即刻核查、追责整改、整肃基层、端正官风；发现风俗粗疏、陋习留存、民心浮躁、世风不纯，则因地制宜、因俗施教、潜移默化、敦厚民风；发现教化稀缺、远野无学、乡闾无教、百姓无知，则广布文教、设立乡学、普及礼乐、开启民智。
开立采诗观俗、巡省察民、因民修政、随俗施教、永续自省、长效补弊的万世制度，打通朝野阻隔、贯通上下民情、终结君臣蔽塞、根除盛世虚弊，让庙堂永知民间真况、政令永合民生所需、教化永随民俗所宜、朝政永续自省革新、盛世永无积弊隐忧。
其六，弘文兴教，传礼乐之脉，开诗教之宗，润千秋文脉。华夏文明之魂、王道永续之根、盛世长存之本、万民归心之基，不在兵甲之强、不在疆域之广、不在权位之重、不在朝堂之盛，而在礼乐永续、文脉不绝、教化不衰、人心向善、风俗常淳、道义长存。
周室衰颓百年，战乱频仍、时局动荡、朝野混乱、民生流离，官学荒废、礼乐失传、斯文扫地、教化不施、民俗浇薄、民心浮动，华夏礼乐文脉濒临断层、诗书道义传承几近断绝、民间淳朴风俗日渐消散、万民忠信本心日渐迷失。
尹吉甫于乱世文脉凋零之际、教化废弛之时，挺身而出、独担文道、重整诗书、再兴礼乐、广布教化、润泽千秋。整编四方风诗、规整列国文风、纯化民间诗韵、确立风雅义理、分辨善恶美刺、留存世道真情，为华夏诗教立万世源头、为《诗经》定本奠基、为民间文脉立千古范式；创制中和雅乐、规整庙堂乐律、融通四方乐风、以乐化心、以乐和世、以乐敦俗、以乐安民，让礼乐浸润人心、滋养世风、调和性情、固结民心。
上兴朝堂官学、教养宗室勋贵、培育贤臣良吏、端正上层风气；中整列国教化、督促诸侯兴学、普及礼乐道义、规整邦国文风；下开乡闾民教、普及诗书礼义、教化底层万民、敦厚四方民俗。构建全域覆盖、上下贯通、远近无别、贵贱皆沐、人人受教、代代承传的完整教化体系，终结周室数世教化不均、文风不一、礼乐不兴、文脉不续的百年积弊。
自此，诗书广布四海、礼乐遍润九州、教化普惠万民、斯文重光天下、道义根植人心、文脉永续千秋，华夏礼乐诗教文明，经百年崩坏之后，再度大兴于周、广传于世、流芳千古、润泽万代。
综观尹吉甫一生功业，武能安邦定国、扫清百年外患、镇慑四海蛮夷、稳固万里山河；文能匡世济民、重整百年朝纲、修复崩坏礼乐、再造中兴盛世；功能固本培元、体察万民疾苦、疏通朝野民情、固结天下人心；德能弘文传世、接续千年文脉、广布万世教化、敦厚九州风俗。
其功，在一朝一代、在一时一世、在大周社稷、在宣王中兴；其德，在千秋万代、在华夏文脉、在万民人心、在世道永恒。
当世君臣、天下诸侯、四海百姓，皆感念其功、敬服其德、称颂其贤、归慕其仁。厉王倚为股肱、宣王尊为师保、百官奉为楷模、诸侯敬为贤臣、万民念为父母、后世尊为文祖。
朝堂有公论：“大周中兴，非天子一人之明、非群臣众臣之力，实尹子一人擎天济世、鞠躬尽瘁、死而后已之功也。若无吉甫，无厉宣之稳、无西周之盛、无礼乐之复、无万民之安、无天下之宁。”
列国诸侯私议：“尹子文武盖世、德量包天、公心无私、济世无倦、协和万国、润泽四方，自古贤臣，少有其匹，三代以来，第一人也。”
山野万民相传：“自尹子巡世、布德、施教、安民，天下无战、朝堂无弊、乡闾无苦、风俗无浊、生民无扰，百年乱世，一朝得安，千秋盛世，自此而始。”
其立身也正、其居位也廉、其为政也勤、其处世也公、其报国也忠、其爱民也仁、其治学也博、其建功也伟、其立德也厚、其传世也远。不恃功而骄、不居位而傲、不怀私而弊、不因安而怠、不因成而止、不因名而浮，一生慎终如始、初心不改、公心永存、正道恒守。
相较于历代贤臣，太公开周立业、功在初创、泽在开国；周公制礼作乐、功在立制、泽在宗法；召公分陕安民、功在守成、泽在一方。而尹吉甫，于乱世倾颓之际挽大厦将倾，于王道湮灭之时续圣道将绝，于山河动荡之日定四海将乱，于民生流离之世安万民将亡，集开国之勇、立制之智、守成之仁、济世之德、安民之心、传世之功于一身，补三代贤臣所未及、成历代良臣所未就。
其一生六节功业，首尾闭环、内外周全、文武兼备、本末俱全、功德双馨、古今无双。第一节潜身砺志、蓄德待时，立济世之本；第二节北扫猃狁、安定北疆，成靖边之功；第三节南定荆蛮、肃清南国，拓安邦之业；第四节协和列国、重整礼乐，固天下之基；第五节采诗观俗、弘文兴教，传万世之脉；第六节功成定鼎、千秋定论，垂万古之名。六节层层递进、环环相扣、步步大成、全域圆满，一生忠烈、一生勤勉、一生济世、一生仁德、一生功业、一生文脉，尽数定格青史、永存世间。
岁月流转、王朝更迭、世事变迁、沧海桑田，西周王权终有盛衰、大周社稷终有兴亡、王侯霸业终有消泯、朝堂功名终有浮沉，唯独尹吉甫之忠、之德、之功、之智、之仁、之文、之教、之名，不随王朝湮灭、不随岁月褪色、不随世事浮沉、不随功名消弭，恒昭日月、永耀山河、长润华夏、永续千秋。
其采诗观风之制，为后世历代王朝察民理政、观世自省、安民固本立下万世法度；其礼乐教化之方，为华夏斯文永续、诗教长存、风俗敦厚、文脉不绝奠定千年根基；其文武济世之道，为千古贤臣立身报国、辅君安民、建功立德、传世流芳树立最高标杆；其公心无我之德，为后世为官从政、处世修身、治国安邦、永续太平留下不朽典范。
青史载其名、诗书录其功、文脉承其德、万民念其恩、世代传其贤、古今仰其圣。
诗有总赞，永铭其德：
文武擎天扶西周，丹心万古照神州。
扫清边患山河固，重整朝纲日月悠。
诗采闾阎通民隐，乐敷四海润民柔。
千秋霸业随朝逝，唯有贤名永世留。