第二百四十一章 新政(2/2)
【畅读更新加载慢，有广告，章节不完整，请退出畅读后阅读！】
/>大概是因为心里有了寄托，有了真正可以去为之奋斗的政务。
他如今的精气神倒是极好，双目有神，一扫之前在县衙里的那种麻木与绝望。
“不用多礼了，进去说。”
顾怀拍了拍他的手臂，率先走进了县衙。
县衙前院那片被李平当成菜地的广场，如今却被清理了出来，搭起了几个草棚，里面有不少书吏正奋笔疾书地核算着什么，大堂依然有些漏风，但摆上了几张从废墟里淘换来的旧案几，也勉强有了一个办公理事的模样。
顾怀在主位上坐下，刚一落座，李平便迫不及待地开始汇报这月余以来的开荒成果。
“禀大人！”
“自从大人离开后，下官便按照大人的吩咐，在谷城推行免税开荒、包产到户的政令。”
“起初百姓并不信任，好在有大人派来的孙老相助，稳住了人心。”
他翻开手边的一本厚厚的名录。
“如今，山里躲藏的百姓，已经十归其七八，再加上附近零星收拢的流民，谷城眼下造册在籍的百姓...”
“已有两千户！近八千余人！”
“按照大人的吩咐，所有的青壮劳力都已分配了荒地，眼下正趁着冬日翻地冻土，只待开春播种！”
听到这个数字。
连顾怀都忍不住微微动容，看着这个双眼熬得通红的县令。
从一座空无一人的死城，到如今八千人扎根，在毫无粮食赈济的情况下，硬生生地在一片废墟上聚拢起了这么多的人口。
他不由得感叹，当初李平质问他时说的那句话，的确是对的。
--只要还有人坚守，只要还没放弃，只要谷城的这块大乾官府的招牌还挂在这里，百姓的根，就还在。
顾怀看着李平，眼中毫不掩饰自己的赞赏。
“李县令，你做得很好。”
“而且。”
顾怀带着一丝歉意，诚恳开口，“之前，也是我犯了错。”
李平猛地抬起头，满脸震惊地看着眼前这位大权在握的中郎将大人。
他刚才听到了什么？
顾怀坦然道：“我之前，只顾着襄阳的恢复和荆南的战局，却忽视了谷城这种地方上的困境。”
“我对来年春耕的重视，也还远远不足。”
“在我那时看来，优先恢复重要地域，并且稳住大局，是最重要的，可是，今天我在城外看到那些百姓，才明白。”
“百姓们要的实在是不多，他们只是想踏踏实实地种地，想来年能有个收成，想不用再四处流浪，能有个遮风挡雨的家。”
“如果连让他们好好种地、吃饱肚子都保证不了，我们拿什么去安定人心？所谓的大局，又有什么用？”
顾怀目光炯炯。
“不止是襄阳城池附近。”
“从现在起，我治下的每一个偏远县镇，都需要将明年春耕，提成最重要、最优先的事情！”
“只有地里长出了粮，百姓的心，才能真正地扎下根来！”
听到堂堂中郎将，竟然当面向自己承认错误，而且说出如此推心置腹、体恤民情的话。
这位江北荆南如今实际上的统治者终于懂得了基层之苦，懂得了什么是真正的为政之本。
李平只觉得眼眶一热，差点激动得热泪盈眶，他吸了吸鼻子，连连点头，强压下心中的酸楚。
三年...他这三年所受的委屈，所遭的白眼，在这一刻，仿佛都值了。
顾怀让他坐下，又详细地问了些这月余以来的细节。
李平便将自己是如何敲锣打鼓从深山里将百姓唤回，又是如何带着百姓在无粮无兵的情况下，硬生生清理出了一条连接襄阳的简易商路。
又是如何厚着脸皮，去向那些偶尔路过谷城的过路商贾，靠着借贷，才勉强筹集到了第一批救命的糙米，熬成了稀粥吊住那些开荒百姓的命，并约定明年秋日丰收后再用粮食连本带利地偿还。
“...下官向他们保证，谷城是大人亲自定下的新政试点，三年免税。只要他们肯借粮，肯借度冬的物资，等明年秋天大丰收了，不仅用粮食加息还给他们，而且以后他们途径谷城，也会适度减少商税...”
顾怀静静地听着。
能在这个吃人的乱世里活下来，还能把一座死城盘活的基层官员，果然都不是迂腐的书呆子。
先疏通商路，然后为了百姓能活命，敢于变通，敢于借贷，甚至敢拿官府的信誉去抵押。
可以想见，李平这段时间到底有多不容易。
他不仅要召回百姓，安定人心，还要处理政务，甚至作为文人沦落到要去找商贾借粮...
这种魄力，比那些只会坐在大堂上念道德文章的清流，强了一万倍！
对于谷城的试点。
顾怀原本是抱着落下一记闲棋，听之任之、可能需要两三年时间才能慢慢落实的态度。
但现在，看到了谷城百姓的韧性和李平的能力。
他俨然已经改变了主意。
砸下血本，强力扶持！用最短的速度落实试点，并且在确认效果之后，全面推行荆襄！
“你做得极好，县衙欠下的那些债务，襄阳府衙会派人来清算。”
顾怀打断了李平的汇报，直接给出了他的决定。
“谷城，我不会再放任不管了。”
“我回去之后，马上就会下令，从襄阳府库调拨一批粮草物资过来。”
“不仅如此，为了防备流寇滋扰，我还会调派一营刚刚整编好的戍卫兵力进驻谷城。”
“谷城的县衙建制，由你全权挑选人手，立刻重建起来！”
“让谷城，成为这荆襄大地上，第一个在废墟中重新站起来的新城！”
李平彻底呆住了。
这想象了无数次的画面，这梦寐以求的支援，竟然就随着顾怀的突然到访，如此突如其来地砸在了他的头上。
他张着嘴，激动得半天说不出话来，只能拼命地点头。
说话间，孙老吧嗒着旱烟杆，满脚泥巴地从外面走了进来。
“公子，您来了。”
孙老和统筹谷城大局的李平不同。
顾怀当初之所以将孙老从江陵调来，就是觉得李平作为传统的文官，虽然有满腔热血，但在具体指导春耕和摸透底层百姓心思上，绝对不如孙老这种在地里干了一辈子的老农。
现在看来，这两个人的搭档，的确产生了奇妙的反应。
李平主导政务宏观规划，孙老则一头扎进地里，落地实干。
孙老是顾家庄最初的老人，经历了从废墟等死到庄子骨干的蜕变，对顾怀自然不像李平那样拘谨畏惧。
“公子啊，谷城现在人是聚起来了，大家干劲也慢慢足了起来。”
他清楚公子的性子，所以行礼之后，并没有急着寒暄，直接将实际推进中遇到的那些困难，一一说了出来。
“但是，眼下有三件事情，若是解决不了，就算把地都翻烂了，明年春耕也依然要抓瞎！”
顾怀身子微微前倾，神色肃然：“我在听。”
“第一件事，就是太缺农具和耕牛了！”
孙老拿出旱烟杆，吧嗒吧嗒抽着，梳理着思路，“耕牛就别提了，早被乱兵吃光了，现在的问题是，大部分农户连趁手的铁农具都没有！”
“好几户人家，只能合用一把崩了口的破锄头，没轮到锄头的人，只能用木棍去刨土，甚至用手去抠！”
“他们都是在拿命熬啊！照这个速度，到了开春，地根本翻不完！”
顾怀皱起眉头，他想起之前城外陈四手里那把惨不忍睹的锄头。
“第二件事，就是没有底肥！”
孙老继续说道：“公子，您之前教的那套堆肥法，在这谷城根本行不通。”
“庄子里是有统一的公厕，集中收集，可这谷城，到处都是废墟，百姓们多半都是随地解决，加上没有牲畜，连牛粪都捡不到一点。”
“这里虽然是襄阳旁边最大的产粮地，土地肥得很，但毕竟荒了大半年，若是不下足了底肥，就算种下去，明年拔的青苗也是黄不拉几的，结不出几粒好粮食，得养几年才能缓过来。”
“至于第三件事，就是种子了。”
孙老叹了口气：“襄阳之前拨付了一些种子...但说到底，现在有几千人在开荒，根本就不够，现在谷城有了人气，不少外地的商贾闻着味儿就来了，他们比百姓精明，一听咱们这儿分地免税三年，就知道明年秋天肯定有粮。”
“所以他们就开仓，借种子给百姓！”
顾怀的眼睛眯了起来，察觉到了其中的问题。
“借？利息多少？”
孙老放下烟杆，举起三根手指：“三成起步！有的甚至敢要五成！”
“春天借一斗谷种，秋天要还一斗半，甚至两斗！”
“这些扒皮抽筋的畜生！百姓们拿命开出来的荒地，流血流汗种出来的粮食，秋收之后还了这高利，就又变成两手空空了！”
“到时候，公子这新政，这分地，岂不是成了给那些商贾打长工？！”
砰！
顾怀的手掌，重重地拍在了案几上。
那原本温润如玉的面庞上，此刻笼罩着一层骇人的寒霜，眼中杀机涌现。
李平被吓得浑身一哆嗦，他这才猛然惊醒，顾怀在他面前一向温和讲理如同翩翩公子，可这位同时也是刚刚让麾下大军，在荆南杀得人头滚滚！
“好！好得很！”
顾怀怒极反笑，声音冰寒。
“我费尽心思给百姓一条活路，这些吸血的家伙，居然把主意打到我定下的新政上来了？”
“虽说借出种子的确解决了燃眉之急，但此时还敢放高利贷盘剥百姓，他们是嫌自己活得太长了！”
顾怀站起身来，踱步片刻，下了决定。
既然发现了问题，那就用最快的速度，最直接的手段去解决它！
面对种种阻碍，唯有雷霆手段！
“农具和铁器的事情好解决，传我的手令，立刻快马加鞭送回江陵！”
“让江陵的所有工坊，从今天起，除了必要的军械维修之外，停下一切兵器铠甲的锻造！”
“所有的铁匠，所有的炉火，全部给我转去生产锄头、铁犁、镰刀！”
“同时，我马上要去巡视襄阳城外正在选址建厂的工业区，老何之后的第一个任务，也是全力锻造农具！”
“刀剑可以暂缓，但这地里的庄稼不等人！”
“务必在最短时间内，保证每一个开荒的农户，都能有一把趁手的铁器！”
“第二件事！”
顾怀看向孙老，“肥料和卫生的问题，合二为一，一并解决！”
“李平，你立刻在谷城发布告示，除了那些有地可种的青壮之外。”
“城里那些半大的孩子、年迈的老人、残疾的弱者，也就是干不了重体力开荒的人，统统由县衙招募起来！”
“每天给他们发放报酬，他们的任务只有两个，第一，在城内城外的指定地点，按照图纸挖坑，搭建统一的旱厕！”
“第二，组成清扫队，每天推着独轮车，去巡逻清理那些随地便溺的秽物，打扫整个谷城的卫生，全部集中倒入旱厕之中沤肥！”
李平眼睛一亮。
一箭三雕！
不仅给那些干不了重活、随时可能饿死的老弱病残提供了一条能活命的饭碗；
还彻底改善了谷城废墟上那极易爆发瘟疫的恶劣卫生环境；
最关键的是，源源不断地为开春后的土地，收集到了最宝贵的农家底肥！
“大人此计，简直是鬼斧神工！”
顾怀没有理会他的赞扬，眼神越发森寒，转向了最后一个问题。
“最后一件，也是必须立刻解决的事。”
高利贷。
这是任何一个想要恢复民生的地方，都绝对不能容忍的东西。
“既然那些商贾想要趁火打劫，想要吸我治下百姓的血，觉得这是白纸黑字你情我愿，不怕清算。”
“那我就教教他们，今后在这荆襄的地界上，规矩到底该由谁来定！”
顾怀回到案几后，提笔书写。
“李平，你现在就去，拿着我的手令去！”
“去把那些在谷城放种贷的商贾，全都给我叫到县衙大堂来！”
“从今天起，谷城百姓开春所需的所有优质谷种，由襄阳府衙直接出资，提供官方免息借贷！秋收之后，借了一斗，只还一斗！”
“至于那些商贾之前已经借给百姓的种子...”
顾怀冷笑一声，“拿着我的手令告诉他们！”
“之前签的契约，不管是按了手印还是画了押，统统作废！”
“借出去多少，就去找襄阳府衙领多少，全部契约转到襄阳府衙名下，就此清账！谁要是敢有半句怨言，或者敢在暗地里去逼债...”
顾怀杀气腾腾，厉声喝道，“那他们就不用走出这谷城了！”
“谷城要成为荆襄大地上，第一片干干净净、只属于种田人的净土！”
“谁要是敢在这个时候搞小动作，就别怪我把他们的手砍下来！”