第354章 文党谋兵(2/2)

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文都脸上缓缓移到卢楚脸上，又从卢楚脸上扫向满堂文臣。



    “其三，也是最致命一处??战乱之世，文官借监军之名侵夺兵柄，党同伐异。”



    “他日一旦东都东线战事吃紧，这套制度必会逼得前线有功武将走投无路??被逼举全军降贼。”



    他加重语气，目光直视元文都与卢楚，一字一顿：“此制若行，用不了一年，关东诸将必有被逼投敌者。不是臣危言耸听，是乱世兵道，必然如此。”



    元文都面色一沉，老脸上的皱纹在烛火下显得格外深刻。



    他沉默了一息，然后他抬眼看着李琚：“周国公空言驳斥良法，危言耸听！那依国公之见，如何防止郡守、武将献城叛乱？”



    “既要固边，又要防将??国公可有可行方略？”



    李琚转过身，面对杨侗，从容道道：“臣有一折中章程，两全其美。无需文官随军监军，不掣肘前线作战，亦可杜绝守将叛逃、兵权割据。”



    他竖起第一根手指：“第一，军政分权，权责切割。”



    “边防重镇、关东大郡，永久拆分郡守与兵权。郡守只管民政、赋税、户籍、粮草筹措，无权调动城防一兵一卒；驻外大将只管行军、城防、剿贼作战，无权干涉地方民政财赋。”



    “军政互不干涉，两边无独立割据根基。”



    他竖起第二根手指：“第二，轮换戍守，避坐大位。”



    “关东边防主将，一年一轮换驻地，不得久守一郡。将领家属全数迁入东都城内安置，朝廷优渥供养。”



    “将无固定属地，家眷留作京师人质，无人敢心生叛念。”



    他竖起第三根手指，将最后一步稳稳落下：



    “第三，兵部年终稽查，有据可查。由兵部年终巡查边防兵马员额、军械损耗、军费开支。兵部据实造册报备殿下，郡守无权插手军营调度，武将无权隐匿兵马账册。”



    “此法??不派书生监军，不耽误战事；拆分权责，杜绝叛逃；兵部合规稽查，收拢朝廷权柄。”



    “文官武将，各守本分，互不侵越。”



    话音落下，满堂寂静。



    元文都和卢楚对视了一眼，嘴唇翕动，却再也找不出反驳的措辞。



    杨侗坐在御座上，手指缓慢敲击扶手，心中反复权衡。



    元文都一党，想借国难把控驻外兵权，文官独大架空；



    李琚掌东都核心精锐、宫中禁军根基，若无限纵容，武将权大，朝堂更无制衡余地。



    他身为越王，要做的从来不是偏向某一方??而是以文制武、以武压文，两相制衡坐稳中间。



    眼下东都乱世，还要依仗李琚统筹关东防务、压制瓦岗与朱璨叛军，却不能让李琚彻底压死朝堂文官集团。



    两边都不能得罪，两边不能分出胜负。



    他沉吟良久，敛下眼底权衡之色，温和开口：“二卿所言皆有道理。军制改制事关国朝根本，边防重策不可仓促定论。”



    他顿了顿，抬起眼来，“此事暂且押下，不急于颁行。”



    满堂朝臣瞬间明白了。



    越王拿捏不住文武博弈的尺度，要去请示宫内那位最懂朝堂制衡的后宫掌舵人??萧皇后。



    元文都眼底闪过一丝喜色，萧皇后素来偏重朝堂文官礼制，大概率会偏向监军之制。



    李琚神色依旧平淡，无半分波澜，他早已料到杨侗的选择。



    杨侗抬手：“诸位卿家暂且退班。”