65赈灾(1/2)

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南方一户寻常农户，家中清贫薄产，唯有一子，年方十岁，是全家唯一的男丁。





去年九月南方的那场水患，他家中也遭了灾荒，衣食无着，无奈之下向城中富商借贷度日，约定月利率为六分。





奈何今年冻灾亦影响了南方，虽然不像丰州那样严重，但气候不调之下牲畜都患病没了，那高利贷如滚雪球一样，越滚越大，如今已是一笔不小的钱数，更是无力偿还。





按照如今沿用的前朝《唐杂令》中的规定，是默许民间借贷自主立契，官府在平素不予干预，且明文定立月息六分为法定利率上限，未超此限，便不算重利违禁。





除此之外，百姓若负债无力清偿、家资耗尽者，可役身折酬，即以家中男丁服役抵债，补足亏欠本息。





农户夫妇膝下只一个十岁幼子，怕他被拉去服役抵债，别无他法，只能悄悄将唯一的儿子藏了起来。





终被高利债主一纸诉状告至衙门。





依照旧律，衙门自然是判得债主赢。





可这样判罚下来，这户人家年仅十岁的男丁便要身陷役偿。





这是一户农家的无奈，也是大靖千万百姓在高利盘剥下的缩影。





“......旧律看似规整公允，实则刻薄害民。月息六分，利重难还，贫苦百姓一旦借贷便再难翻身。”





明珠一一分析，“更有役身折酬之制，缺少变通。若家中仅有独子，是一户唯一的根脉与生计，再令其身役抵债，阖家便会加大老弱无依、香火断绝的风险，极易滋生流民乱象、积累民怨，绝非长治久安之法。”





明珠一边说一边乍舌。





她穿来前的现代世界，法院支持的利率一般不得超过合同成立时一年期LPR的4倍，算下来就是百分之十几。





月利六分，实在是难以想象，一年下来，利滚利层层盘剥，即便借贷的只是很小的数目，最后也会滚成一个天文数字。





更不合理的是，居然还有役身折酬之法。





圣人点了点龙椅，问道：“那你有何对策？”





“微臣认为，一则应下调民间借贷法定利率上限，摒弃六分重利旧规，减轻贫民偿债压力，遏制富商盘剥”。





“二则应取消役身折酬制度，就算需要循序渐进，一时不能完全取消，也需以民生为本、酌情变通，凡家中仅剩唯一男丁、为一户生计根本者，即便资尽债欠，亦不得强制执行役身抵债，保全百姓家室根基。”





大约是满朝文武现在对于刑部层出不绝的新规，已经有些麻木，只有些许守旧朝臣提出疑问，认为下调利率、限制役偿，会让负债百姓肆意赖账，有损商贾权益，对出借者不公允。





也有官员认为，律法不可因个别特例随意变通，否则纲纪松弛、政令难行。





明珠脸色未变，待众人话音稍歇：“诸位大人，律法之本，在于安民固本，而非困民苛政。”





她环视满朝文武:“昔日定月息六分，初衷是规整私契、杜绝乱利，可时至今日，已然沦为不良富商盘剥寒门的工具，看似合规，实则是律法默许的苛取。”





“至于役偿之制，家资尽则以身抵，看似公允，却未顾民生根本，一户破败不足惜，然户户如此，日积月累，必成社稷隐患！”





“限制独子役偿，并非纵容欠债赖账，可令其分期偿债、量力赔付、以资--


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抵债，既保商贾正当权益，又存百姓一线生机。”
  

  

  
“律法变通，不是废法，是让王法情理兼顾，在二者中寻求平衡。”
  

  

  
刚才提出疑问的官员陷入了沉默。
  

  

  
帝王端坐龙椅，静静听完全程，作为执掌江山二十做余年的帝王，一眼便能预见此举若当真施行，给寻常百姓带来的益处。
  

  

  
他点了点头。
  

  

  
也不知宣儿是哪里找到这个宝的。
  

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